30年にわたる少子化政策の日本が抱える問題…「理由も方法もわからない」


「強力な政治的支援にもかかわらず、出生率は不特定の理由で減少し続けています。これを世界的な傾向と見なすべきでしょうか…」

昨年、日本の合計特殊出生率は1.30で、世界で最も低い韓国(0.8)よりも高い。

しかし昨年、高学歴女性の出生率が19年ぶりに回復したことが確認されました。

18日から21日まで日本を訪問した李基一(イ・ギイル)保健福祉部第1次官は、日本の国家社会保障・人口研究所を訪れ、少子化問題の解決策を求めた。

国立社会保障・人口問題研究所は、厚生労働省の所管機関であり、人口と社会保障問題に関する研究を専門に行っています。

同研究所が発表した基準出生動向調査によると、昨年の日本における大卒以上の既婚女性の出生率は1.74で、前回の2015年の調査の1.66から低下した。

これは2002年以来の最初の回復です。

統計発表後も、仕事と教育の両立を支援する政策が出生率の回復につながったとのメディア分析が続いたが、研究所はその傾向についてはまだ確かではないと回答した.

高学歴女性の出生率上昇について、人口動態調査部の森住理恵部長は「まだ詳細な分析はしていないが、期間中の出生率が上昇する可能性は高いと思う。実際の出生率ではなく、女性の教育水準の向上が反映された」「これまでのところ、良いと評価できる政策はない。出生率の低さの原因を特定するのは難しい」と述べた。

同研究所はすでに1990年代から30年以上にわたり、少子化対策や支援策の研究を行ってきたが、政策の成果について問われると、「今は少し効率が上がった気がする」との回答が返ってきた。

日本は当初、少子化の主な原因を子育ての困難さにあると考え、妊娠・出産・育児の経済的支援、育児休業制度の充実、保育所の拡充に努めてきました。

妊婦の定期健診費用、出産育児一時金、出産手当金、育児休業給付金、家族手当を支給しました。

最近、出産手当金を42万円から50万円に引き上げる動きがあります。

しかし、少子化傾向は続いています。

出生率は 1950 年にピークを迎えた後急激に低下し、2005 年には史上最低の 1.26 を記録し、2018 年には 1.42 に回復したようです。

2016年には出生数が初めて100万人を下回り、今年は80万人を超えると予想されています。

結局、少子化政策に限界を感じた日本は、この問題を女性や夫婦だけの問題ではなく、「全世代の問題」とすることにした。

同研究所の田辺邦明所長は「介護保険に加入している高齢者は、養育費を負担すべき。 育児補助金を2倍にすべきという意見があります。

日本政府は、高齢者の健康保険料を引き上げることで、育児補助金などの出産する家族の負担を軽減するための財源を増やす予定です。

40歳以上の国民が納めた税金や保険料と連動する介護保険の恩恵を受けている高齢者が、今度は現世代に貢献するという意味と解釈される。

また、来年4月には総理直轄の子ども家庭室が設置される。

厚生労働省、厚生労働省と、分散していた児童・児童教育部門を移管し、児童教育政策を強化する。

日本の内閣府は、児童家庭庁の目的は「すべての子供が健康に成長できるように社会全体を支援すること」であると述べた。

少子化や子育ての問題だけにとどまらず、児童虐待や子育てなど、子どもを取り巻く社会全体の問題を俯瞰することで、子どもを産みやすい社会にしていくと解釈されています。貧困と若者の自殺率の上昇。

(写真=聯合ニュース)

Noya Tadashi

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