韓日双方の第三者代位を検討…徴兵制問題解決の残された課題は

行政安全部被害者支援財団を通じた判決の支払い

被害者は被告日本企業の賠償金に参加し、日本側に謝罪を求める

ソ・ミンジョン外交部アジア太平洋局長(左から1人目)、強制動員被害者支援財団のシム・ギュソン理事長(左から2人目)強制労働問題の解決をめぐる公開討論会」が今月12日、ソウル汝矣島(ヨイド)の国会議員会館で開かれた./聯合ニュース

政府は、韓国と日本の最大の懸案である徴兵問題の解決策として、「第三者代位」を強く検討している。 政府は行政安保部傘下の強制動員被害者支援財団(以下「財団」という)を通じて被害者に判決を下す方針だ。 これは、文熙相(ムン・ヒサン)前国会議長が2019年に提案したいわゆる徴兵制案と一致する。 その結果、外交官は、韓国と日本が徴兵問題をめぐる長年の争いの末、「文熙相安」に戻ったと言う。 一方、政府が早ければ来月にも最終的な解決策を発表するまでの残りの課題は、資金調達に参加する日本企業の参加の程度、日本の謝罪のトピックとレベル、および政府の解決策の不可逆性です。

①頑固な日本…被告会社は動くのか?被害者が求める募金活動に日本の被告企業が参加するかどうかがポイントだ。 被害者側は、政府の解決策の最後の一線として、2018年韓国大法院の判決で被告となった三菱重工業や新日本製鐵などの企業が賠償金の創出に参加しなければならないと主張した。 大法院は当時の判決で、被害者1人当たり1億~1億5000万ウォンの賠償を両社に命じた。

しかし、日本政府は韓国と日本の戦争損害賠償問題は1965年の請求権協定で解決されたと強く抗議し、韓国に国家レベルでの解決策を見つけるよう要求した。 その後、外務省は様々な解決策を用意して日本に提案したが、日本政府は被告企業の解決策への参加に強く反対し、最終的に韓国の報復措置に対して輸出規制を実施した。

昨年5月に発足したユン・ソクヨル内閣との交渉過程でも、日本は被告企業に資金回収への参加を強制することは難しいとの立場を表明したことが知られている。 しかし、日本政府は、被告企業以外の企業からの寄付に代わって募金活動に参加することに前向きであると言われています。 一部では、これを日本政府が国内企業が大法院の判決を執行するのを妨げようとしていると分析している。 日本政府が被告企業の参加を強制することは難しいが、他の企業が参加できるという立場は矛盾していると指摘されている。

韓日関係に詳しい外交筋は、「日本政府は、被告企業であるかどうかにかかわらず、資金調達への参加を強制することはできないだろう」と述べ、「被告企業が動く余地はない」と説明した。関係筋は「日本政府が『企業が面倒を見る』という立場を明らかにしても、被告企業には余裕がある」と付け加えた。

②日本の謝罪の本文·レベルと内容も重要な変数です =被害者が求める日本の謝罪の対象、程度、内容がどう決まるかが最大の関心事だ。 岸田政権は、徴兵被害者に直接謝罪するよりも、過去の日本政府の思いやりと謝罪を引き継ぐことを再表明する可能性が高いとされています。 目標としては、いわゆる「村山演説」と「金大中・小渕共同声明」が大きく挙げられている。

1995年、日本政府は村山富市元首相の「戦後50周年特別声明」を通じて、「歴史の真実を謙虚に受け止め、改めて深く反省し、心からお詫び申し上げます。」 金大中(キム・デジュン)元大統領と小渕恵三元首相が共同で発表した21世紀の新しい韓日パートナーシップの共同声明を通じて、両国は過去の植民地支配に対する「深い反省と心からの謝罪」を表明した。

被害者の代理人も、現実には日本政府から直接謝罪を受けることは難しいと感じており、過去の立場を再確認するだけで政府の解決策を受け入れることができると言われました。

③韓日、韓国解決の不可逆性をめぐり土壇場で対立=日本側は、韓国と日本の最後の交渉で、両国間の信頼を強調し、韓国に補償の権利を放棄するよう要求したと伝えられている。 韓国の財団が日本の被告企業に代わって被害者に判決を支払う場合、財団は被告企業に補償する権利を有する。

韓国と日本がすでに慰安婦合意を破っていることを考えると、日本の要求を理解する意見もあるが、国内的には、両国が議論に熱心すぎるというのがポイントだ。 韓国は日本政府の要請に同意し、被告企業が韓国大法院の判決を直接執行することを避けながら、徴兵被害者が判決を受けるための計画を準備したが、日本は被害者が要求した「誠実な対応」に強く応じた. つまり、韓国側に賠償権を放棄せずに、賠償権の放棄を要求するのは不合理だ。

外交筋は「韓国の世論では、第三者賠償にも強く反対している」と主張し、「補償の権利ではなく、日本の対応策を議論する時だ。 弁護士関係者も「補償を受ける権利は法律から当然発生するものであり、財団は事後または事後において独自に決定し、放棄することができる。 彼は恐れた。

Oishi Nobuyuki

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