毎週月曜日の主要ニュースの文脈を考察する「News Inside」です。 日本政府は拉致問題解決に向けて北朝鮮との非公式接触を続けていると報じられている。 北朝鮮と日本は２０１４年に「ストックホルム合意」で拉致問題を解決することで合意したが、その履行は停止されている。 両国間の最大の懸案である「日本人拉致問題」がこれまでどのように推移してきたかを見てみましょう。 パク・ヒョンジュ記者です。

1977年11月15日生まれ、港町新潟県出身。 13歳の少女が学校のバドミントンの練習から帰宅途中、突然失踪した。

地元警察による大規模な捜索にもかかわらず、少女の行方は不明のままで、最終的にこの事件は単純失踪と裁定された。

しかし、この謎の失踪事件は、1997年に日本に亡命した北朝鮮工作員の証言により、20年ぶりに明らかになった。

それは「行方不明の少女は北朝鮮工作員に拉致され、平壌で暮らしている」という衝撃的な証言だった。

少女の名前は横田めぐみさん、拉致問題の象徴的な人物。

[효과: North Korea-Kidnapped(2005) voice of Megumi]

1970年代から1980年代にかけて、北朝鮮の仕業と思われるこうした誘拐事件が日本で多数発生した。

北朝鮮は、日本語を教えるために日本人を拉致したり、韓国のスパイに身元を盗まれたりすることで知られている。

1990年代、日本政府は北朝鮮に対して拉致問題を公式に提起したが、頑なに否定していた。

そして2002年9月、当時の小泉純一郎首相が平壌を電撃訪問したことで新たな転機が訪れた。 金正日国防委員長は日本人拉致を認め、謝罪した。

[녹취: 김정일] 「お会いできて光栄です。ご招待いただきありがとうございます。首相は自ら平壌に来られました…「私たちは緊密な同盟関係になるべきだと思います。」

日朝首脳会談が行われた翌月、北朝鮮は拉致被害者５人を日本に送還した。

そして、2004年5月、小泉首相の二度目の訪朝の際、すでに送還されていた被害者の家族も韓国に帰国した。

さらに、北朝鮮はめぐみさんがうつ病を患い自殺したとして、めぐみさんの遺骨を日本に引き渡した。

しかし、ＤＮＡ鑑定の結果、遺骨は偽物であることが判明し、日本政府は北朝鮮に強く抗議した。

その結果、北朝鮮に対する日本の世論は著しく悪化したが、日本政府は北朝鮮との国交正常化を目指しながら拉致問題についても議論を続けた。

日本政府は拉致被害者をすでに送還済みの５人を含む１７人とし、残り１２人の送還を要請した。

しかし北朝鮮は、彼らはすでに死亡したか、北朝鮮に入国したことがないと反論した。

両国は2008年に拉致問題を全面的に見直すことで合意したが、北朝鮮の核実験やミサイル発射などの地域情勢のため、この決定は成果を上げることができなかった。

一方、双方は2014年5月にスウェーデンのストックホルムで「誘拐被害者に対する徹底した徹底的な捜査」を行うことで突然合意した。

この合意に基づき、北朝鮮は拉致問題を検討するための特別委員会を設置し、日本政府は北朝鮮に対する制裁の一部解​​除を決定した。

日本が解除すると約束した対北朝鮮制裁には、人的交流の制限、送金・送金額の制限、人道目的での船舶の往来阻止措置などが含まれる。

合意から２カ月後、北朝鮮は特別委員会を設置して調査を開始し、日本も対北朝鮮制裁の一部を解除した。

[녹취 : 아베 총리 발표] 「これはほんの始まりにすぎません。拉致問題の解決に向けて全力を尽くします。」

しかし、特別委員会の調査結果公表と制裁解除をめぐり、両者は再び対立している。

ストックホルム合意の履行が遅々として進まない中、日本政府は北朝鮮に圧力をかけ始める。 2015年3月、親韓団体・朝鮮総連の許鍾萬委員長の日本自宅が密輸容疑で家宅捜索され、許委員長の次男が逮捕された。

北朝鮮はこれを国家主権の侵害と定義し、政府間対話は不可能だと主張した。

[녹취:허종만 조총련 의장] 「日本の警察のこのような行動は、軍隊が北朝鮮と日本の関係を破壊しようとしているためです。 「これは両国間の将来の関係に重大な影響を与える可能性があります。」

今年は北朝鮮が核・ミサイル実験を強行し、両国の対立はさらに深まった。

ついに昨年2月、北朝鮮の核実験やミサイル発射を受けて日本政府が独自制裁を発表すると、北朝鮮は「特別調査委員会の解散」を宣言した。 そして「日本はストックホルム協定を破棄した」と述べた。

日本政府の立場は、ストックホルム合意は依然として有効であるというものです。

加藤勝信拉致問題担当相は１４日、ＶＯＡのインタビューに応じ「国際社会との連帯で拉致問題を解決していく」と述べた。 »

[녹취 : 가토 가쓰노부 납치문제 담당상] 「我が国（日本）にはストックホルム合意を破るつもりはなく、北朝鮮に対し拉致被害者の一刻も早い送還を要求する。 「対話、圧力、行動対行動の原則に基づき、我が国の一連の独自の措置と国際社会の措置を活用している。」

実際、日本政府は拉致問題に関して北朝鮮との接触を続けていることが知られている。

日本のメディアは、日本と北朝鮮が過去３カ月間に３回以上非公式接触を行ったと報じた。

特に北朝鮮側からは、この問題を担当する外務省ではなく、金正恩大統領に近い党国際部門の関係者が出席したと伝えられた。

専門家らは、拉致問題に対する日本政府の全面的な外交努力を踏まえ、この問題解決に向けた日朝対話・交渉は今後も継続されるものと見ている。

VOAニュースのパク・ヒョンジュです。