尹錫悦政権1年目…外交、労働、経済は何が変わった？

Posted On: 6月 10, 2023

写真ソース、ゲッティイメージズ

ジャーナリスト、ク・ユナ
ジャーナリスト、 BBC韓国
2023 年 5 月 10 日

韓国の尹錫悦大統領が１０日、１歳の誕生日を迎えた。

この日、尹大統領は別途記者会見を行わずに国立墓地を訪れ、国務院議員や与党幹部、大統領府職員らと昼食を共にした。

政界に就任して1年未満の初の「ライン0」大統領は、任期を通じて「自由」を強調し、成長を妨げる「溜め込み」を排除すると強調した。何が変わったでしょうか？

外交と安全保障

最も注目すべき変化は、韓国、日本、米国間の協力の強化です。

韓国は米国との関係における「戦略的曖昧さ」を喧伝してきたが、尹政権下では米国だけでなく日本とも関係を強化する方向に傾いている。

尹大統領は先月韓米首脳会談を開催し、米国の拡大抑止力を強化するための「ワシントン宣言」を発表し、続いて東京とソウルでそれぞれ日本と韓日首脳会談を行った。

特に、日本の朝鮮植民地支配の歴史と謝罪と賠償問題などで長く停滞していた韓日関係が急速に進展していることには注目すべきだ。

韓国の裁判所が日本企業に強制徴用被害者に賠償すべきとの判決を下したことを受け、韓日関係は近年悪化している。

しかし、日本植民地時代の被害者を含む多くの韓国人は、日本が過去の歴史を適切に反省し、賠償問題を解決していない状況で韓日協力が行われるのは望ましくない、と批判している。

尹政権の韓米日の緊密な関係は、北朝鮮に対する強硬姿勢を説明する言葉でもある。尹大統領は前日の閣議で「北朝鮮の善意だけに頼ってきた大韓民国の安全保障が変わった」と述べた。

文在寅政権は、2018年の南北首脳会談の開催や朝鮮半島の非核化、交流と協力を盛り込んだ「板門店宣言」を行うなど、朝鮮半島の平和体制の確立を目指してきたが、北朝鮮は1年余りにわたりミサイル挑発を続けた。

新冷戦構造が深化する中、日米関係を強化することが望ましいとの意見も多いが、冷戦構造が深化した場合、地理的により直接的な影響を受ける韓国の立場が懸念される。北朝鮮、中国、ロシアに対する韓国、米国、日本間の競争構造は激化している。

尹政権発足一周年前夜、与党・国民の力は韓米同盟回復と韓日国交正常化を尹政権の「最大の成果」と評価した。日に日に深刻化する北朝鮮の核危機を前に、二世代にわたる悪循環は断ち切られた。止める時が来た」と彼は宣言する。

一方、最大野党の共に民主党は同日、「外交の不均衡により国益のバランスが損なわれ、政治的不一致により民主主義が後退した」と批判し、「一般大衆の不安が高まっている。

写真ソース、 AFP（ゲッティイメージズ経由）

画像説明、

政府が３月に発表した労働時間改革計画の改定により、「週６９時間労働」が可能になるのではないかとの懸念が高まっている。

働き方改革

尹大統領は就任当初から労働改革を国家の核心課題としてきたが、その実行過程で難航している。

尹政権の労働改革の主な目的は、労使間の法の支配を確立し、労働基準を近代化し、労働市場の二重構造を改善することである。その目的は、違法かつ不公平な労働組合の慣行を是正し、労働時間制度を改革し、大企業と中小企業（SME）の間の格差を埋めることである。

実際、政府は昨年12月の貨物組合のゼネストの際に操業開始命令を出したり、組合に対して監査のための会計帳簿の提出を求めるなど、組合に対して前例のない対応をとっている。

同社は３月に変形労働時間制を柱とする改革案を発表したが、労働基準法をきちんと遵守せず濫用すれば労働時間の短縮が可能になるとの厳しい批判を受け、大規模な見直しが行われている。最大「週69時間」働くこと。

これに対し、政府の労働改革は利便性向上に重点を置いているとの批判もある。

3月に官民団体のWorkplace Gapjil 119とOffice Finance Ubuntu Foundationが会社員1,000人を対象に実施した調査によると、政府の労働雇用政策の平均スコアは100点中42.8点だった。

労使関係に対する政府の対応について尋ねると、回答者の50.5％が「雇用者に優しく、労働者に厳しい」と回答した。「労使にとって公平である」は23.5％、「分からない」は18.9％だった。

画像説明、

政府はコリ２号機を２０２５年６月に再稼働する準備を進めている。

原子力発電所

尹大統領は前政権の脱原発政策を完全に転換した。この計画は、国内エネルギーに占める石炭の割合を減らし、原子力の割合を増やすことだ。

先月停止された古里２号機は２０２５年６月を目標に再稼働し、新ハヌル３、４号機も建設再開を加速している。

昨年、ポーランドに最大３０兆ウォン相当の韓国型原発を受注輸出し、１３年ぶりに原発輸出を再開した。政府は２０３０年までに原発１０基を輸出する目標を掲げている。

原発の安全性などを理由に脱原発を主張する人もいるが、ウクライナ戦争やウクライナ戦争によるエネルギー危機を前に、脱原発政策の経済効果を肯定的に評価する人も多い。世界経済の危機。危機。

しかし、原発輸出を除けば、輸出主導型経済である韓国の貿易収支は１４カ月連続の赤字だ。４月には２６億２０００万ドルの貿易赤字を計上した。

世論調査機関の韓国ギャラップが5月2日から4日にかけて全国の18歳以上の1000人を対象に調査した結果、大統領の職務遂行について「うまくやっている」と評価した人は33％、「よくやっている」と評価した人は33％だった。「やり方が悪かった」評価率は57％。

▲大統領の職務に対する否定的な評価の理由としては、▲外交（３２％）▲経済、生計、物価（１０％）▲日本との関係、強制労働補償（７％）などが挙げられた。一方、肯定的な評価の理由は▲外交（35％）▲防衛・安全保障（5％）となっており、外交政策をめぐる世論は大きく分かれた。

Oishi Nobuyuki

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