36.1人。 2020 年の毎日の自殺者数。つまり、その年に 10 万人中 25.7 人が極端な選択により死亡したことになります。 これはOECD加盟国の平均（10.9人）の2.3倍です。 10年間ナンバーワン。 私たちの社会は本当に自殺を防ごうとしているのだろうか？ より緊密な社会的セーフティネットを構築していますか? クッキーニュースが調べました。

韓国はまた、OECD 加盟国の中で最も自殺率が高いことで恥をかかされてきました。 保健福祉部と韓国生命尊重希望財団が発表した「2022年自殺予防白書」によると、韓国の自殺率は前年に比べて1.2倍減ったが、自殺率は2.2倍だ。 OECD 加盟国の平均（11 人）の 2 倍以上。

このため、自殺を防止するために多くの社会的セーフティ ネットが導入されてきましたが、不十分であると批判されています。 埋めなければならないギャップはまだたくさんあります。 現場では、人員や予算の不足から、リスクの高いグループの構成に限界があるという声が上がっています。

2022年自殺対策予算451億ウォン…歳出全体のわずか0.044%

保健福祉部が今年まとめた自殺対策予算は、４５兆１０００億ウォンで、歳出総額（１０１兆４１００億ウォン）の０．０４４％にとどまった。

保健福祉部が民主党のキム・ウォン氏の事務所に提出した資料によると、2022年の政府予算で自殺防止と生命尊重の文化を作るために割り当てられた予算は451億2300万ウォンだ。 具体的には、 △自殺リスクの高いグループの発見と支援 : 166.84 億ウォン △自殺防止プロジェクトと支援センターの運営 : 1438.8 万ウォン △自殺予防教育と自殺広報の有効化 28.13 億ウォン △生命尊重財団の運営 67.87 億ウォン△1393 自殺防止 相談窓口運営のために44億5100万ウォンを組織した。

これは日本に比べて予算が足りない。 Life Movement Solidarity によると、2017 年の日本の自殺防止予算は 67 億 3000 万ウォンで、韓国の 160 倍です。 自殺防止のための一人当たりの年間予算は、日本が5万3180ウォンであるのに対し、韓国は805ウォンだ。

地方自治体の自殺防止予算も非常に少ない。 国会の自殺防止フォーラムを通じて発表された嘉泉大学安保教育訓練院のホ・オク所長によると、地方自治体の自殺防止予算はわずか41.4兆ウォンで、総予算242兆ドルの0.017%に過ぎなかった。 勝った。 これは平均して地方自治体当たり約１８億１１２０万ウォンに過ぎない。

自殺防止の人材も不足している。 内部組織公務員の数は、住民 10 万人あたりわずか 1.87 人です。 それでも0.39人が非正規労働者だった。 自殺予防センターの外部職員の平均数は、地方自治体で7.11人で、そのうち約半数の3.14人が非正規職員です。

「すべての警官が電話中です」…「赤信号」自殺防止ホットライン

保健社会福祉省は、自殺防止ホットライン 1393 を運営して、危機的状況で助けを求めています。 しかし、10 人中 4 人はカウンセラーと話すことさえできませんでした。

2021年度国会予算委員会の報告書によると、自殺防止ホットラインへの平均通報件数（有効回答件数＋未回答件数）は、3年間で20倍に増えた。 2018 年の 762 件から 2020 年には 15,395 件へと、ヘルプラインの需要は爆発的に増加しました。

しかし、2018年から2022年までの実際の相談件数は57.9%にとどまりました。新型コロナウイルス感染症の影響で相談件数が増加した2020年9月には、相談電話の応答率が29.4%まで低下しました。

需要の増加に対応するには限界に達しているようです。 これを受けて厚生省は相談員を80人に増やすことを決めたが、採用は難しそうだ。 10回の採用発表を行いましたが、採用数に対する新規採用数の達成はありませんでした。 昨年6月、自殺防止ホットラインの従業員数は56人で、定員の70％しか満たしていませんでした。

自殺防止ラインはスタッフを見つけることができなかったため、担当部門である厚生省は、昨年の自殺防止プロジェクトに割り当てられた予算をすべて使うことさえできませんでした. 自殺防止ホットラインの運営体制改善予算は４６億６４００万ウォンだったが、２億４２００万ウォンが残った。

人手不足の背景には、カウンセラーの過度の仕事量と激しい感情労働が挙げられます。 人手不足のため、電話相談の需要が高まっています。

カウンセラーは、質の高い自殺予防カウンセリングを提供するために治療を改善する緊急の必要性を強調しています。 昨年３月まで自殺防止ホットラインにボランティアとして参加していた４７歳の男性、ジョーさんは「自殺未遂の直前に危機に瀕していた人と話をしたことがある。 消防署と警察に1時間半電話して辞めた時もありました。 電話をかけている間は精神的なプレッシャーを感じましたが、人手不足で、電話を切るとすぐに3分以内に別の電話に出なければなりませんでした.

ヤン・モさん（51）は「自殺防止カウンセラーの定員80人にまだ達していない。 三交代勤務と激しい感情労働で疲労度が高く、離職率も高い。 給与も低く、採用も容易ではない」と話した。

カウンセラーによる心理的サポートは、昨年のイベントのように行われました。 これは、激しい感情的な仕事をしているカウンセラーが定期的に治療を受けることを可能にする心理的サポートがないことを意味します. ヤンさんは「昨年、年齢順にヒーリングプログラムを実施しました。 ただし、定期的なものではなく、今年は支援プログラムの予定はありません。

遺族支援事業への参加率は「低い」…「政治には広報が必要」

自殺サバイバーへの支援も、自殺防止事業の大きな柱です。 実際、自殺サバイバーの 10 人に 6 人が自殺のリスクが高いとされています。 厚生省が発表した「2015-2021 心理解剖インタビュー分析結果」によると、インタビューに参加した952人の生存者のうち566人(59.5%)が自殺を考えたと答えた。 生存者の 83.3% が抑うつ症状を示し、そのうちの 60.9% が重度または重度の抑うつ状態でした。

特に、心理解剖の対象となった自殺者の42.8％（343人）は、生存中に家族や知人を自殺で失った自殺者でした。 自殺した本人だけでなく、ご遺族にとっても経過観察が重要であることが確認されています。

遺族支援事業には、自殺サバイバーのワンストップショップ、自殺後介入事業、自殺サバイバーサポートシステムの確立が含まれます。 自殺者が発生した場合、警察、消防、公民館から自殺予防センターに連絡が入り、ワンストップサービスチームが遺族に利用できる支援内容を説明し、サービス提供の同意を得る。

死別相談や自助グループなどの精神的支援、法律・行政処遇（上限70万ウォン）、特別清掃（上限80万ウォン）、学生資金（上限140万ウォン）、一時避難所の利用（ 200万ウォンまで）も支給されます。

ただし、遺族支援事業の現場での活用事例は少ないとされています。 自殺サバイバーのための自助グループを運営する別の支援活動家チョ・ドンヨン(47)は、「自殺サバイバーの家族は、死別後、罪悪感を感じ、知人から隠れることが多い.. そのため、助けが得られるのか、助けが必要なのかさえわからない人がたくさんいます。」

彼はまた、自殺サバイバーのためのワンストップ・サポート・サービスの欠陥を指摘した. 彼は、「自殺で遺族を支援するプログラムがあるが、ほとんどの場合、彼らはそれを認識しておらず、利用できない. これを補うためにワンストップのサポートサービスが作られていますが、流入率は対象者の15％程度にとどまっているようです。 彼は「警察の捜査を通じて遺族を導くシステムが整っていれば、投票率は上がるだろう。

「遺族支援サービス自体も充実しています。 しかし、私たちは社会的セーフティーネットを作っていますが、誰も支援を受けたくなければ意味がありません」と彼は付け加えた.

※ うつ病などで話すことが困難な方、家族や知人にこのような方がいらっしゃる場合は、自殺予防相談電話☎1393、こころの相談電話☎1577-0199、希望電話☎129、ライフライン☎1588-9191、青年電話☎1388、青春モバイル相談アプリ「何でも聞いてくれる犬」、カカオトークなどで24時間専門家のアドバイスを受けることができます。

キム・ウンビン記者 [email protected]

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