「少子化の根本原因は首都圏一極集中…全国にMZの遊び場を創る」[문화미래리포트 2023] :: 文化日報文化

Posted On: 6月 30, 2023

クリックすると画像が拡大されます白熱した議論 李仁実氏（左から右へ）朝鮮半島将来人口研究所所長、李成龍氏、韓国人口学会会長、林玲子氏、国立社会保障・人口問題研究所副所長、ソウル大学人口政策研究センター長とチョ・ヨンテソウル大学人口政策研究センター長は29日、ソウル市中区の大韓商工会議所で「文化未来報告会」を開催した。(MFR) 2023年人口が鍵第 2 セッションのパネルディスカッションでは、「21 世紀の国家の興亡へ」というテーマで講演しました。ペク・ドンヒョン記者

■文化未来レポート2023 – 国家繁栄の鍵は人口

セッション 2 – 大転換に対する韓国の緊急対応

人口減少、死刑は絶対にない
社会政策の進化の転換点

州の若者の雇用創出
住所ではなく生存人口という概念の導入

日本の生産年齢人口は増加し続けている
女性と外国人の経済活動の重要な一部

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「文化未来報告書（MFR）2023」の第2セッション「大転換に対する韓国の緊急対応」では、韓国の人口動態危機の診断、代替案、政策の方向性が広く議論された。 29日、ソウル中区の大韓商工会議所国際会議場で開かれたMFR2023第2回セッションの最初の講演者は、日本の国立社会保障・人口問題研究所の林玲子副所長が務めた。 (IPSS) は、これが必要であると示唆したと述べた。 2番目の講演者であるソウル大学人口政策センター長のチョ・ヨンテ氏は、大都市の人口密度の高さが出生率の最大の障害であり、各地域が若者の「遊び場」になるべきだと述べた。楽しむ人々。

◇人口減少は新たなチャンスで長期的な取り組みが必要＝林次長は「人口危機は人類が死滅するというわけではないので、人口減少は決して死刑宣告ではない」と述べた。これを新たな機会と見なせば、それは新たな機会となり得る」と彼は指摘した。ただ、短期的・近視眼的な少子化対策は効果が薄いと指摘した。同氏は「少子化と人口減少を防ぐ方法を見つけるのは簡単ではないため、長期的かつ多角的なアプローチが必要だ」と述べた。「革新的なアプローチも必要です。」人口政策にはさまざまな要素があり、結婚、出産、移住、死亡などさまざまな側面を見なければなりません。人口減少は必ずしも労働力不足を意味するわけではありません。林次長は「２０１０年から新型コロナウイルス感染症危機の発生直前まで、日本の生産年齢人口は増加した」と述べた。日本の総人口は減少しているが、国内総生産（GDP）はそれほど減っておらず、労働力人口もそれほど減っていない。この現象は、人口減少と労働力減少が一致するという既存の認識や慣習を打ち破る原動力となっていると説明されている。林氏は「外国人や女性、高齢者が働ける政策を確立することが重要だ」と付け加えた。

同氏は、韓国では平均寿命が急速に伸びているため、確実な退職政策を立てることが重要だと示唆した。日本の年金制度は、長期的な人口動態予測に基づいて大幅な見直しが行われ、今後100年間持続できるように設計されています。長い苦闘の末、2015年には長年の懸案であった公務員年金制度も統合されました。林次長は「日本の年金は支給額が固定され、給付額は『マクロ経済スライド』によって調整される。

日本でも韓国と同様に首都圏の一極集中が深刻で、「地方税」などの地域均衡政策も導入されている。日本の場合、28都道府県で生まれた人の約3割が東京に集中しており、地方人口が減少しています。日本では地方の税収不足を解決するために2008年に「地方税」が導入されました。区民が希望する自治体に寄附をすると、所得控除が受けられます。 2014年には地域経済の活性化を図るための法律も制定された。林次長は「2020年は約60自治体で税収を上回る寄附金（地方税）が入った。

◇首都圏一極集中が少子化の根本原因…登録人口ではなく、生活人口の概念が必要＝チョ局長は、首都圏一極集中が少子化の根本原因だと指摘韓国で。実際、人口が密集した都市では、人間の基本的な欲求である出産と生存のうち、生存欲求が必然的に強くなります。「人口密度が高まるにつれ、競争は激化する」と彼は言う。「生存競争が激化すると、人々は出産のタイミングを遅らせたり、コントロールしたりする傾向があります。センター長のチョ氏が発表した統計によると、1960年代には首都圏に住む人口は総人口の20.8％を占めていました。チョ局長は、「人口の50％が首都圏に集中しており、その首都圏は総面積にすぎない。アナリストらは、劣悪な育児に加え、完璧な親症候群の蔓延により出生率が低下していると述べている」と述べた。首都圏の環境、住宅費と教育費の高さ。

新しい人口概念も提示されました。これは、人口の概念を住基カードから「生存人口」に変えることを意味する。居住人口は登録人口とは異なり、人々が実際にどこに住んでいて、どこで活動しているかを調査する概念です。チョ・センター長は「住民登録区域内で寝るだけで日中を別の場所で過ごす人が多いため、登録人口よりも居住人口が多い。さらに、「どこに住んでいても、若者が他の地域に移住しやすく、釜山や大田でもビジネスができるようにする必要がある」と付け加えた。

女性の雇用創出も重要な課題として挙げられた。実際、若い女性は仕事があるソウルに群がっており、地方の男女分布に不均衡が生じている。現在、20代女性の25％がソウルに住んでいます。 25歳から29歳までの女性100人に対して男性95.3人がソウルに住んでいます。一方、釜山では同年齢の女性が100人いたら、男性は133人います。同センターのチョ所長は「釜山や蔚山などの地方自治体では若者の雇用を創出する必要がある」と述べた。少子化問題を解決するために息抜きも命じた。チョ所長は「政府とメディアは短期的な観点から少子化問題を解決しようとしているが、来年出生率を大幅に高める方法はない」と述べた。と提案した。

クォン・ドギョン記者、キム・ソニョン記者、クォン・スンヒョン記者